Музеї позбавлять монополії на експертизу культурних цінностей

Кілька місяців тому на сайті Мінкульту з’явився проект змін до Закону про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей. Особливу увагу документ приділяє розвитку інституту та процедур експертизи.

У Аналізі регуляторного впливу документа зазначено, що «процедури, передбачені законодавством з питань вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», виключають «експертизи, виконані судовими експертами в рамках, наприклад, кримінального процесу».

Новими статтями Закону пропонується скасувати монополію державних музеїв на проведення експертизи і впровадити систему акредитованих експертів. До державної акредитації допускаються особи, які мають вищу освіту та стаж роботи не менше 3-х років «за напрямками державної акредитації». Крім документів про освіту, вони повинні подати звіт про професійну діяльність та копії експертиз (!).

Кандидати й доктори наук, доценти, професори, академіки у відповідних галузях знань акредитацію можуть отримати автоматично після подання документів. Видавати акредитаційні сертифікати буде центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері вивезення-ввезення культурних цінностей (тобто на даний момент - Мінкульт).

Плата за отримання сертифіката акредитації - один мінімальний оклад. Цікавий момент: процедура акредитації в законопроекті прописана дуже докладно (зазвичай це роблять в підзаконних актах), але от про склад комісії, яка розглядатиме заявки на акредитацію - ні слова. Вартість експертизи, схоже, законодавством не регулюється, а буде встановлюватися у договорі на її проведення між замовником і виконавцем.

Нагадаємо, що чинним законодавством передбачена обов'язкова державна експертиза культурних цінностей, пропонованих до вивезення за межі країни (ст. 11 «Закону про ввезення, вивезення ...», Постанова Кабміну про Порядок проведення державної експертизи ... №1343 від 26.08.2003). Сьогодні, за наказом № 744 Мінкульту від 11.09.2014, право на проведення експертизи мають музеї, архіви та кілька пам’яткоохоронних структур при облдержадміністраціях.